公众咨询：项目选址改变，否属于水土保持方案重大变更范畴，是否需要重新申报水保方案
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-11 打印本文章 【字体】 大 中 小
咨询内容：
您好！引江济淮工程航道疏浚段JHGT-34#排泥区占地面积667.47亩，初设阶段该排泥区设置在航道西侧。施工图阶段经现场调查，排泥区为整片果园，面积约2000亩，且梨树已挂果。考虑赔偿金额大，拆迁难度大，地方政府强烈建议将34#排泥区移至航道东侧。经组织设计院现场查勘，航道东侧可满足排泥区各项要求，但不知是否属于水土保持方案重大变更范畴，是否需要重新申报水保方案，谢谢。
答复内容：
您好！感谢您的留言。现答复如下：
《水土保持法》第二十八条规定：“依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用的，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害”。
《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定(试行)》（办水保〔2016〕65号）第五条规定：“在水土保持方案确定的废弃砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等专门存放地（以下简称“弃渣场”）外新设弃渣场的，或者需要提高弃渣场堆渣量达到20%以上的，生产建设单位应当在弃渣前编制水土保持方案（弃渣场补充）报告书，报水利部审批。其中，新设弃渣场占地面积不足1公顷且最大堆渣高度不高于10米的，生产建设单位可先征得所在地县级人民政府水行政主管部门同意，并纳入验收管理”。
因此，您提到的引江济淮工程疏浚段JHGT-34#排泥区位置发生变化，属于在水土保持方案确定的废弃砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等专门存放地外新设弃渣场情形，如新设弃渣场占地面积不足1公顷且最大堆渣高度不高于10米的可先征得所在地县级人民政府水行政主管部门同意，并纳入验收管理，如占地面积大于1公顷或最大堆渣高度高于10米的，应当在弃渣前编制水土保持方案（弃渣场补充）报告书，报水利部审批。
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