守正创新奋发有为

书写甘肃水土保持高质量发展新篇章

《关于加强新时代水土保持工作的意见》印发后，省委、省政府主要领导分别就我省贯彻落实工作作出批示，我厅及时组织专题学习研究，成立工作专班，开展我省贯彻落实《意见》实施方案起草等工作，现将工作进展情况汇报如下。

一、工作思路

深入贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，全面落实“跳出水保干水保”总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣筑牢西部生态安全屏障、推进乡村生态振兴等重大战略部署，以贯彻落实《意见》为主线，着力抓好淤地坝“四变”改革、高标准示范工程建设、以奖代补、智慧水保应用、目标责任考核、示范创建等工作，加强淤地坝建设管理与安全运用，全面落实水土保持率目标任务，深化改革创新，强化科技引领，持续推进全省水土保持高质量发展。

二、工作目标

到2025年，水土保持体制机制和工作体系更加完善，管理效能进一步提升，人为水土流失得到有效管控，重点地区水土流失得到有效治理，水土流失状况持续改善，逐步建成与我省经济社会发展相适应的水土流失防治体系，全省水土保持率达到61.34%。到2035年，系统完备、协同高效的水土保持体制机制全面形成，人为水土流失得到全面控制，重点地区水土流失得到全面治理，全省水土保持率达到65.14%，水土流失治理质量和效益明显提升，水土流失治理体系和治理能力现代化基本实现。

三、工作举措

一是全面贯彻落实《意见》。成立工作专班，梳理《意见》涉及的各项工作任务，开展专题调研，了解掌握各地诉求，制定我省实施方案。计划调整我省水土保持委员会，成员单位由原来的13个调整到20个，明确职责、分工和重点任务。

二是持续加强人为水土流失监管。按照新颁布的黄河保护法及新修订的我省水土保持条例，进一步规范水土保持方案审查批复；以遥感监管为基本手段，不断创新和完善监管方式，加强全链条全过程监管，完成遥感监管发现违法违规问题整改清零；逐级开展生产建设项目监管履职督查工作，注重履职督查工作成果应用。

三是科学推进水土流失综合治理。持续推进各类水土保持规划和实施方案落地见效。推进淤地坝“四变”改革、以奖代补。坚持系统观念，将现有的小流域治理、坡耕地改造、淤地坝建设、塬面保护等项目综合布局，整体推进，研究提出相关工程高质量发展标准，指导条件成熟的市（州）每年打造不少于1项高标准示范工程。

四是强化水土保持考核评估。积极配合完成国家考评我省规划实施情况，牵头组织各部门开展省级目标责任考核及成效复核，开展水土流失综合治理项目成效监测评价及复核，发挥考核指挥棒作用，加强部门协作，推动各级政府落实水土保持责任。

五是夯实水土保持基础支撑。开展水土流失动态监测，加强智慧水保应用，启动我省黄河流域水土保持减水减沙生态效益评价体系与尺度效应、水土保持生态补偿机制及效益评价、水土保持工程概（估）算编制规定和定额等研究。