聚焦“四个坚持” 立足职责使命

扎实推动新时代水土保持高质量发展

为深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中办、国办《关于加强新时代水土保持工作的意见》精神，我厅全面贯彻国家和自治区有关生态文明建设决策部署，锚定发展目标和工作任务，依法加强水土保持综合预防、治理、监管工作，扎实推进新疆水土保持高质量发展。

一、目标思路

坚决落实“四个坚持”工作要求，对标对表实现水利高质量发展六条实施路径，理清思路，找准目标，以问题为导向，全面构建水土保持全链条全过程监管体系，推进科学防治，确保完成全国规划所确定的目标任务，如期达到自治区水土保持率阶段目标，为建设美丽新疆提供坚强支撑保障。

二、工作举措

（一）高度重视，精心部署安排。厅党组高度重视，第一时间召开专题会议，深入学习《意见》相关文件精神，印发《水利厅关于学习宣传<意见>的通知》，在水利系统迅速掀起学习贯彻《意见》高潮。研究制定《水利厅贯彻落实<意见>实施细则》，统一思想认识，明确责任分工，确保《意见》精神落地见效。

（二）严格审批，强化全链条全流程闭环管理。严格生产建设项目水土保持方案审批，定期开展水土保持方案质量抽查，切实把好源头关口。深化放管服改革，推进水土保持承诺制管理，优化营商环境，服务经济社会高质量发展。强化水土保持方案实施情况跟踪检查，加大自主验收核查力度，建立监管动态台账，实现闭环管理。强化市场信用监管，以水土保持方案编制、监测、验收报告编制等技术服务单位为重点，实施失信联合惩戒。

（三）示范引领，科学推进水土流失治理。创新水土流失治理模式，强化典型示范引领带动作用，积极推动各地（市、县）开展全国水土保持示范园、县、示范工程的创建工作。坚持以全国规划确定的目标任务为重点，持续做好水土保持重点工程建设，如期达到水土保持率阶段目标。坚持以山青、水净、村美、民富为目标，因地制宜推进生态清洁小流域建设，增加水保面积，提升治理质效，推进打造水美乡村。

（四）强化考核，提升社会化监管水平。立足水土保持主责主业，严格组织程序和考核标准，解决考核宽、松、软问题，扎实完成年度“新疆实施全国水土保持规划情况考核评估”和“自治区人民政府对各地（州、市）人民政府水土保持目标责任考核”工作，发挥好考核指挥棒和导向激励作用，强化结果运用，着力提高各级政府履职尽责成效，有效提升社会化监管水平。

（五）创新方式，严控人为水土流失。创新方式方法，充分运用卫星遥感、无人机等高新技术手段，结合现场复核等方法，推动“被动查”变“主动管”。加强对卫星遥感图斑疑似违法违规项目的复核、认定、查处、整改和销号工作，推进违法违规项目“去存量减增量”，坚决遏止水土保持违法违规行为，树立水利行业监管威信。