陇县地处秦岭北麓与渭北黄土高原过渡地带，隶属黄河流域和渭河流域，是关中城市群至关重要的西部水源涵养地。近年来，陇县深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，积极探索生态优先、绿色低碳的县域高质量发展之路，推动水土流失治理从“规模扩张”迈向“提质增效”新阶段，实现生态效益、经济效益与社会效益共进共赢，被评为“全国绿色发展百强县”。

一、系统施策，筑牢水土保持“生态屏障”

立足“关山土石山区与渭北黄土丘陵过渡带”的特殊地理格局，坚持“工程与生物措施相结合、治理与保护相统一”的综合治理思路，打破行政区划壁垒，以自然小流域为单元，探索出“省级分区定向、市级统筹协同、县级精准落地”的差异化防治路径，推动治理由“单点突破”向“全域系统”跨越。

陇县八渡镇二郎沟村坡改梯

在东部946平方公里的“渭北高原沟壑重点治理区”，实施“塬—坡—沟”立体攻坚。针对地形破碎、产流集中的特征，大力推进坡改梯等基本农田建设，累计实施805公顷、保土耕作524公顷，配套建设集雨水窖45眼，因地制宜发展经果林410公顷、种草391公顷，并配套田间蓄水窖与排水网络，构建起“塬面拦蓄入渗—坡面保土增产—沟道筑坊沉沙”的闭环体系，在削减暴雨径流冲刷的同时，大幅提升了耕地保水保肥能力，将昔日“三跑田”改造为“三保田”，夯实了区域粮食安全的水土根基。

陇县固关镇石咀湾林地

在西部1332平方公里的“关山山地重点预防区”，强化水源涵养与全过程保护。针对关山林草覆盖度高、千河源头涵养功能的关键定位，采取“大面积封育修复+严格监管”双轮驱动策略落实封禁保护措施，累计封禁治理6675公顷。一方面，统筹千河干支流协同治理，实施河岸生态护坡与缓冲带建设，筑牢水土流失“防御网”；另一方面，依托遥感监管与常态化巡查，全过程严控人为扰动，切实守护好关中城市群西部的水源涵养地。

二、生物固土，壮大沙棘特色“富民产业”

坚持“以绿固土、以果富民”。陇县地处关山东麓，海拔800～466米，年平均气温10.7摄氏度、多年平均降水量约600.1毫米，正处于我国野生沙棘核心适生带。针对千河流域沟壑纵横、水土易失的地理特征，因地制宜充分利用野生沙棘发达的串状根系交织固土，以及根瘤菌固氮改良土壤的生物特性，在黄土坡面构筑起涵养水源、阻截泥沙的“地下根网”与“地表绿被”，大幅削减暴雨冲刷引发的坡面径流与入河泥沙量。

沙棘变金果，赋能经济发展。在筑牢生态屏障的同时，积极延伸“沙棘+”产业链条。培育专业合作社及加工主体，大力开发沙棘饮品等高附加值生态产品，推动沙棘由“野生杂果”向“生态名品”跨越。健全“企业+合作社+基地+农户”利益联结机制，带动周边群众在秋冬农闲季节参与沙棘采收、林地管护与初加工，让老百姓实现增收。

三、机制创新，打通“两山”转化“价值通道”

立足关中西部生态安全屏障的功能定位，将体制机制改革作为破局关键，推动水土流失治理从"单纯工程投入"向"生态价值变现"深层次跨越。

对标先进典型，探索水保生态产品价值实现新路径。认真借鉴陕北米脂高西沟、福建长汀等全国水土保持典型治理理念与实践经验，立足关中西部生态本底，坚持“水保工程与特色产业同步规划、同步实施"，将坡改梯、水保林、经果林、保土耕作等水保措施，深度融入苹果、核桃、油桃等特色林果产业布局，让水保工程成为特色林果产业提质、群众稳定增收的重要依托。

陇县八渡镇杨家庄小流域

创新建管机制，健全联农带农利益共享。陇县坚持"建管并重、以管促效"，统筹乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果推动水土保持工程后期管护走实。在水保重点工程实施过程中，大力推广以工代赈方式，优先吸纳项目区脱贫群众、搬迁户和低收入人群参与坡改梯施工、梯田维护、水保林栽植、封禁管护及水利设施清淤。通过"务工有收入、产业有分红、管护有补助"，引导群众由水土保持的"旁观者"转变为"建设者、守护者和受益者"，实现了生态保护、工程长效运行与群众增收致富的共赢。

四、久久为功，持续守护关中西部“生态安澜”

始终将水土保持作为改善区域生态环境、维护流域安全的战略基石，在系统施策与机制创新的双轮驱动下，实现了从“水土流失”向“全域安澜”的深刻转变。

坚守底线思维，以系统治理夯实安澜根基。将水土流失综合防治融入黄河流域生态保护和高质量发展大局。通过“塬—坡—沟”立体防治、千河岸线生态保护与小流域精细管护，大幅削减区域水土流失强度与入河泥沙总量，有效提升水源涵养与防洪减灾能力，切实做到“土不下山、泥不出沟、水清岸绿”，牢牢守住千河源头与关中西部的水生态安全底线。

陇县温水镇闫家湾村尹家沟淤地坝

锚定新蓝图，以实干笃行绘就水美陇州新画卷。面对新时代水土保持高质量发展的新要求，以全县60%的森林覆盖率和83.87%的林草植被覆盖度为绿色底盘，保持“一张蓝图绘到底”的韧劲，持续巩固拓展小流域综合治理成果，健全水保工程长效管护体系，以更加务实的举措，守水固土、兴业富民，持续筑牢关中西部生态安全屏障，以水土保持的扎实成效护佑陇县江河安澜、永续发展。

(供稿：陇县水利局)