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广东省深圳市盐田区“国家水土保持生态文明县”通过专家评审

来源: 水土保持生态环境建设网   上传日期:2013-05-10   打印本文章   【字体】 大   中   小  

2013年5月7日,广东省深圳市盐田区通过水利部组织的“国家水土保持生态文明县”专家评审。水利部水土保持司、水土保持监测中心、水土保持生态工程技术研究中心、珠江水利委员会、广东省水利厅、深圳市水务局,中国科学院、中国科学院广州分院、环境保护部华南环境科学研究所、北京林业大学、华南农业大学、广东省林业调查规划院、深圳市规划和国土资源委员等有关单位的院士和专家参加了评审。    
    盐田区成立于1998年3月,位于深圳市东部,屏山傍海,自然环境得天独厚,因海而兴,具有“小而精、秀儿美”的特色和神韵,是华南地区首家“国家生态区”,也是深圳“黄金海岸”的标志性区域。伴随经济发展,大规模的生产建设活动造成了地表裸露、植被破坏、土壤疏松,加剧了水土流失。近年来,盐田区提出“像爱护眼睛一样保护生态环境”的发展理念,要求“既要金山银山,更要绿水青山”,把对水土资源和生态的保护与开发利用有机地统一起来,依托自然禀赋,突出滨海风貌,积极开展“十大生态改善工程”,走出了一条以水土保持生态建设为依托的生产发展、生活富足、生态良好的文明发展之路,为同类地区生态治理树立示范典型。
    一是领导重视,机制健全。盐田区区委、区政府高度重视水土保持工作,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓,各部门合力共举。并将水土保持工作纳入区政府部门年度绩效考核,自觉接受区人大依法监督和区政协民主监督,定期报告和通报工作进展情况。确保了水土保持工作的有序和强力推进。健全了《开发建设项目水土保持方案申报审批和验收制度》、《水土保持信息报告制度》、《水土保持工作社会监督制度》等十余项配套工作制度,有力促进了水土保持工作向制度化、规范化的发展。
    二是科学规划,加强源头治理。盐田区将水土保持生态建设列为《盐田区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,印发了盐田区2013年区委区政府1号文件《关于建设国家生态文明示范区的决定》和《盐田区建 设国家生态文明示范区三年行动方案》,将水土保持工作作为生态文明建设的基础性工作,严控生态保护铁线,坚持城区规划和项目建设必须符合生态线划定范围及相关管理规定,合力把好水土保持方案审批关、实施关,把好水土保持设施验收关。审批率达到100%,实施率达到98%,验收率进一步提升到97%。
    三是创新技术,全社会共治。盐田区结合城区地形特点,探索并形成了一批独特的水土保持生态建设技术。如“理顺水系、周边控制、固坡绿化、平台恢复”的水土流失区控制性治理模式,“稳定边坡、理顺水系、改善景观、生态恢复”的裸露山体缺口治理模式,“乔灌优先、乔灌草相结合”的石质边坡绿化治理理念等。这些新技术、新理念的应用,取得显著效果。按照“谁开发、谁受益、谁治理”的原则,严格落实“三同时”制度,充分发挥政府工程示范引领作用,为社会投资项目发挥了良好的示范带头作用,努力构建政府主导、全社会共治的良好格局。
    经过多年持续努力,盐田区水土保持生态建设工作成效显著,先后获得了“国家生态区”、“全国水土保持监督管理能力建设区”、“国家旅游服务标准化示范区”、“广东省林业生态县”、“2012亚洲金旅奖最负盛名旅游区”等荣誉称号。经过治理,辖区水环境质量位于全市前列。饮用水源水质达标率连年保持在100%,近岸海域水质达到二类标准。辖区治理度80%以上的小流域面积占总面积的86.4%,水土流失综合治理程度达到75%以上,全区绿化覆盖面积4983公顷,区内林草保存面积占总宜林宜草面积的92.5%,绿化覆盖率达69%,建成区人均公共绿地面积19.25平方米。盐田区海滨栈道荣获“部市共建国家低碳生态示范项目”、“广东省宜居环境范例奖”。
    与会专家和代表实地考察了盐田区海滨栈道小梅沙段、万科东海岸绿色社区、万科集团总部、大水坑东信石场、盐田河生态清洁小流域双拥公园段、梧桐山立交岩石裸露岩质边坡生态复绿等生态建设现场。观看了盐田区创建“国家水土保持生态文明市”专题片,听取了盐田区关于创建国家水土保持生态文明县(区)的工作汇报。专家组认为:盐田区委、区政府高度重视水土保持生态建设工作,坚持“生态立区”发展理念,将水土保持生态建设纳入国民经济和社会发展规划,列入重要议事议程和政府考核目标,形成了政府统一领导、水利部门统一规划、各部门相互配合、广大市民自觉参与的水土流失防治机制,取得了良好的生态效益、经济效益和社会效益。重视科学规划、监督管理、宣传教育和技术支撑。积极探索、创新思路,通过将水土保持与低碳环保、水源保护、改善民生和提升市民生态保护理念有机结合,开展了创绿色社区、建和谐家园,显著改善了辖区内的生态环境,培育出优质的生态旅游资源,营造了水土保持生态环境建设的良好社会氛围,为盐田区生态环境持续改善和经济社会良性发展奠定了坚实基础。
    专家组认为:盐田区高度重视水土保持生态文明建设,思路创新、机制完善、基础工作扎实,防治模式科学,建设成效显著,示范作用突出,达到了国家水土保持生态文明县(区)考评标准,同意通过评审。

盐田河旧貌

盐田河新颜

大水坑东信石场治理前

大水坑东信石场一期治理后效果

梧桐山立交岩石裸露岩质边坡生态复绿项目-治理前

梧桐山立交岩石裸露岩质边坡生态复绿项目-治理后

万科东海岸绿色社区

盐田海滨栈道小梅沙段

万科集团总部中心循环净化的景观水池

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