一、自然、社会经济概况 尤溪县位于福建中部，素有“闽中明珠”之称，是南宋著名理学家、教育家朱熹诞生地，地处闽江中下游，界于北纬25°48′至26°24′，东径117°48′至118°36′。东连闽清，西邻沙县、大田，南接德化、永泰，北与南平接壤。全境东西长132公里，南北宽100公里。全县土地总面积346113.33hm2，占全省土地总面积2.87%，是全省土地面积第二大县，境内千米以上高山有70多座，大模山1472米为最高峰，坐于东部，大帽山1263.4米位于西部，全县最低处尤溪口海拔50米，全县管辖15个乡镇，村（居）委会263个，总人口42.5万人，总户数11.37万户，人口密度121.36人/km2,人口出生率8.51%，人口自然增长率4.03‰，2013年，全县GDP157.04亿元，县公共财政一般预算收入10.796亿元，农民人均纯收入10691.42元。 二、治理前困境 我县是全省土地面积第二大县，农业大县，耕地少，丘陵面积大，土地资源匮乏，严重的水土流失制约了经济社会的可持续发展。气候对土壤的侵蚀起主要作用的有降水量和降水强度两个因素。我县降水量多，雨量分布集中，降水强度大，加之台风暴雨频繁，是水土流失的主要动力。土壤侵蚀是随着降雨量和地表径流的增强而增大。地形对水土流失影响主要是坡度和坡面长度。我县山高坡陡，切割强烈，加剧了地表径流对土壤的侵蚀。土壤大部分为红壤，抗蚀能力弱，地表植被一旦遭到破坏，就造成严重的水土流失。改革开发初期以采矿业、木材加工业为主的乡镇企业迅速发展，加之群众生产生活的需要，消耗了大量森林资源。据调查，全县仅木材加工企业年耗木材在24.7万m3以上，由于森林结构不尽合理，使水源涵养能力、蓄水功能减弱，地表径流量增大，很容易造成水土流失。陡坡开荒，顺坡种植。受传统耕作方式影响，陡坡开荒，顺坡种植的情况十分普遍，加上管理粗放和不合理耕作措施以及缺乏必要的水土保持设施，导致严重的山地水土流失。由于基本建设、城乡建设、水利水电建设、采矿和农业综合开发等项目的大量实施，人为因素导致的水土流失面积也在增加。局部区域生态环境恶化，旱涝灾害频繁发生，直接威胁下游农业生产和群众财产生命安全。 三、工作开展及成效概况 我县以保障和改善民生为着力点，围绕“强水利、美生态、富百姓”的工作目标，坚持“尤溪经济要发展，水保工作要先行”的发展理念，强力实施 “工业强县、文化强县、开放尤溪、幸福尤溪” 发展战略， 着力打造 “灵山秀水、朱子之源、闽中明珠”的大美尤溪，以创建全国生态文明建设先行示范区为契机，坚持“政府主导、科学规划、群众主体、社会参与、以人为本”的水土流失防治机制，全面推进水土保持生态文明综合治理工程，改善生态环境，取得显著成效，促进了尤溪县社会经济的可持续发展。尤溪素有“闽中明珠”之称，拥有小水电、金柑、绿竹、竹子、油茶五个“中国之乡”称号，是全国水电农村电气化县、全国魅力新农村十佳县、中央财政小型农田水利重点县、全国中小河流治理重点县；也是福建省级生态县、森林县城、园林县城、防洪工程建设试点县、水利投融资改革试点县。拥有中国历史文化名村—桂峰村，国家级水利风景区—闽湖，中国五大魅力梯田---联合梯田，福建省最大古银杏群—龙门场古银杏林，省级自然保护区—九阜山，省级森林公园—枕头山等旅游景点。重点实施水土保持 “十大工程”，扎实有效开展水土保持生态建设，推进全县科学发展、跨越发展。全县人居环境明显提升，达到“河畅、水清、山绿、城美”的效果，县城形成了“一城森林环沈溪、满目青翠醉沈城”的靓丽景观。