2025年9月，重庆市水利局全面完成2024年度水土保持信用评价，参与评价的市场主体共1359家，其中水土保持诚信单位（A级）604个、警示单位（C级）79个、不良单位（D级）108个。近年来，重庆市深入贯彻落实中办、国办《关于加强新时代水土保持工作的意见》，针对全市水土保持监管任务重、人员少、涉企检查改革新要求等问题挑战，聚焦提升水土保持监管效能，深入推进水土保持信用评价，推动信用监管与重点监管、遥感监管协同融合，全面建立以遥感监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。

一、持续完善政策体系，筑牢信用评价基础

坚持“放管服”改革，优化完善水土保持信用评价制度体系。重庆市委办公厅、市政府办公厅印发《重庆市贯彻落实〈关于加强新时代水土保持工作的意见〉具体措施》，明确要求全面实施水土保持信用监管，制定完善信用评价办法，拓展信用应用场景，依法依规实施守信激励、失信惩戒。2023年9月，重庆市水利局、市发展改革委联合印发《重庆市水土保持信用评价办法（试行）》，全面建立生产建设项目水土保持市场主体信用评价办法及标准，推行“水土保持信用+企业公共信用”综合评价体系，分类制定一级指标2项、二级指标2项、三级指标47项。

二、规范推动信用评价，实现公开透明管理

坚持市区县上下联动，水利、发展改革部门协同，全面有序推进水土保持信用评价。一是建立信用信息“底稿”。以项目为单位，结合生产建设项目水土保持监管实际，会同区县全面梳理水土保持相关参建单位遵守水土保持法律法规、规章、规范、技术标准及履行水土保持责任和义务情况，依托上年度印发的监管意见、验收核查意见、约谈、通报、案件查处等行政文书或正式公文，形成信用信息“基础库”。二是规范开展评价。严格落实“初评—公示—复核—发布”程序，市水利局按市场主体分类梳理收集的信用信息拟定问题清单，市发改委按清单提供上年度企业公共信用等级，依据《重庆市水土保持信用评价办法（试行）》形成初评结果，并在市水利局官网予以公示。对公示期间提出的异议，会同发展改革委以及项目所在区县共同复核，复核反馈无异议后，将评价结果在市水利局官网和信用中国（重庆）网站同步发布，实现评价结果共享互用。

三、强化评价结果运用，有力提升监管效能

充分运用水土保持信用评价结果，以信用风险导向推动监管资源优化配置，在生产建设项目水土保持全流程监管中，对信用风险高的企业，加大抽查比例，对信用良好单位降低抽查比例或者书面检查，实现诚信单位不打扰、警示单位预提醒、不良单位严监控，促进营商环境优化，提升监管效能。同时，推进水土保持信用评价结果在部门间共享互用，通过“守信激励，失信惩戒”，全面提升水土保持市场主体依法履行水土流失防治的自觉性，降低市场主体违法风险和整改成本，推动水土保持建设服务市场良性发展。

（供稿：重庆市水利局）