河北省人大召开全省水土保持执法检查工作汇报交流会
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2002-11-14 打印本文章 【字体】 大 中 小
8月5日—9日，全省水土保持执法检查工作汇报交流会在秦皇岛市召开。省人大副主任白录堂、省水土保持执法检查领导小组各位成员，各市人大主管主任、人大农经委主任、水利局长，我厅张凤林厅长、李清林副厅长、各有关处室的主要领导及新闻单位记者共70多人参加了会议。
会议由省人大农经工委刘庆国主任和张凤林厅长主持，各市人大、水利部门的领导分别交流了开展水土保持执法检查工作的经验，张凤林厅长汇报了我厅水土保持执法及开展自查自纠工作的情况，省人大副主任白录堂作了重要讲话。
白录堂副主任指出，自今年4月份以来，根据省人大的统一部署，全省广泛开展了水土保持执法检查工作，广大干部群众和执法人员的水土保持意识和法制观念明显增强；及时发现并解决了一些当前水土流失防治工作和执法工作中存在的突出问题，认真查处了一批严重违法违纪案件；进一步建立和完善了水土保持的内外制约监督机制，促进了“两制”的落实；促进了执法队伍建设，提高了执法水平；总结了一批好的典型，为今后工作提供了经验。白主任强调，虽然今年的执法检查取得了一定的成绩，但同时也存在着不容忽视的问题，一是水土保持法律法规的宣传不到位，有法不依、执法不严、违法不究的问题在一些地方比较突出；二是我省水土流失治理任务艰巨，治理投入不足，规划指导性不强，治理速度和质量不能满足经济社会发展的需要；三是基层水利部门执法力量薄弱，行政执法责任制和“两错”追究制落实不够，必须采取行之有效的措施加以改进。
白主任要求，要按照“三个代表”重要思想的要求，进一步加强全省水土保持工作和执法工作，要进一步加大水土保持宣传四季度努力增强全社会的水土保持意识和法制观念；要以水土保持执法检查为契机，切实解决当前水土保持执法工作中存在的突出问题，认真查处违法违纪案件，加大监督执法力度，努力克服有法不依、执法不严、违法不究的问题；要进一步加强水土保持监督执法工作的内外制约监督机制，认真落实行政执法责任制和“两错”责任追究制，积极推进依法行政；要实行科学治理，多渠道增加水土保持资金投入，加快水土流失防治步伐，促进生态环境的改善，确保水土资源的可持续利用；要努力培养和造就一支与水土保持执法工作相适应的执法队伍。要把执法检查与对执法主体评议有机结合起来，努力把执法主体的执法工作提高到一个新水平，推动水土保持法律法规的全面贯彻实施。
张凤林厅长首先汇报了我省水土保持法律法规的贯彻落实情况，重点汇报了我厅开展执法自查自纠和整改的情况。张厅长指出，全省三项执法检查电视电话动员会后，我省各级水行政主管部门在人大、政府的督导协调下，统一认识，加强领导、认真检查、积极整改，扎扎实实地开展了执法自查自纠工作，取得了初步初步成效：一是水行政主管部门监督执法的主体意识和责任感有了新的提高，全民水土保持意识和法制观念有了新的增强；二是进一步完善了水土保持配套法规文件，自查自纠期间，全省县级及以上政府、水务局与相关部门单独或联合发布有关水土保持文件规定30多件，为进一步贯彻落实《水土保持法》起到了重要的保障作用；三是强化了水土保持监督管理工作，各级水行政主管部门从自身改起，开展了以水利工程编报水土保持方案和贯彻落实省政府第175号令等为主要内容的整改工作。全省共补报水土保持方案440份，一批大中型水库开始交费；四是加大了水土保持违法案件的查处力度，自查自纠期间，全省共查处水土保持违法重点案件150起，其中省厅确定了14个作为省级重点督办案件。
针对自查自纠查出的部分市县水行政主管部门对预防监督工作的重视程度不够、宣传和协调力度不大、现有水土保持队伍与监督执法工作的要求不相适应、监督执法力度不大、水土保持规划和“两错”责任追究制度落实的不够等突出问题，张厅长提出了七条具体整改意见：一是要进一步加强水土保持执法工作的领导，二是要进一步加大水土保持法律法规的宣传力度，三是要进一步完善机构和配套法规，促进“两制”落实，四是要进一步加大水土保持监督执法力度，五是要进一步加大水土保持资金投入力度，六是要进一步加大省级水土保持重点分区的防治力度，七是要进一步加大管理和保护力度。
（河北省水利厅水保处 田卫堂）
