黄河上游生态恶化及防治对策
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2000-08-05 打印本文章 【字体】 大 中 小
张卫 (青海省水土保持局)
黄河是中华民族的摇篮，发源于青海省巴颜喀拉山北麓 ，干流全长5464公里，流经9个省(区)，总流域面积75.2万平方公里，省内黄河干 流长1983公里，流域面积14.76７６万平方公里，占黄河流域面积的19.63％。 黄河源头至玛多县玛查里为河源区，干流长270公里，流域面积２.０９万平方公里，玛查里以下至青海出口都属黄河上游地区，面积12.67万平方公里。流域行政区划属6州1 地1市３０个县333个乡，总人口393.83万人，其中土地面积全部在本流域的有 1市（4个区）19个县。
一、黄河上游生态环境恶化，形势严峻
黄河上游地区属青藏高原的一部分，这里地势高耸，一般海拔都在2200～4500米，并具有典型的高寒草原生态系统特征，无论在科研还是自然生态环境保护上备受世界瞩目。黄河上游的自然环境 ，已是生物生长发育的极限，自我调节能力很弱，一旦遭到破坏就很难恢复。近几年来，由于自然因素和人为因素的影响，黄河上游地区草原退化，植被破坏，生态恶化问题日益突出，黄河中下游地区多次发生断流，严重地影响着黄河两岸人民群众的生产和生活用水，制约着 经济的发展。主要危害表现在以下几个方面：
第一，水土流失加剧，受风、水、冻融侵 蚀的土地面积大。水土流失面积为７.５万平方公里，占整个黄河流域水土流失面积４３万 平方公里的１７.５％，其中水蚀面积２万平方公里 ，风蚀面积０.３万平方公里，冻融侵蚀面积５.２万平方公里。由此看来，青海省的水土 流失以水力、冻融侵蚀为主，破坏面积大，程度亦较为严重。
第二，土地沙化，草地退化，面积扩大。退化 草场中以干旱、半干旱气候类型的冬春季草场最为严重。同５０年代相比，目前单位面积产 草量下降了３０%～８０％。
第三，森林、草地植被破坏严重。部分地区水源涵养功能大大下降，干旱程度进一步加剧， 造成江河水量逐年减少，淤沙增加。据观测，1988～ 1996年，９年黄河水量减少了２３.２％，共计少来水量227亿立方米，造成黄河断 流时间越来越长，龙羊峡水库多年达不到设计蓄水量。少发电量２４亿千瓦小时，流入黄河 的泥沙量达8814万吨。由于生态环境的恶化，经济、社会发展缓慢，农牧业生产水平 低 下。目前，我省东部干旱山区平均粮食产量每公顷约1100公斤，退化严重的草原区域 ，平均每公顷草场产值只有七八元。
第四，人为破坏活动频繁。主要表现在耕作粗放，不合理开荒，加速水土流失；超载放牧，加速了草场退化，引起草甸植被破坏；采金、采石破坏了 土壤植被，加速了生态环境恶化。
二、改善青海生态环境，刻不容缓
改善生态环境，实施 可持续发展战略，是人类生存和社会经济发展的基础，是我国的一项基本国策，1997年 党中央向全党、全国人民发出了改造自然、改造生态环境、再造祖国秀美山川的伟大号召。 这一跨世纪伟大工程的全面实施，功在当代，利在千秋，是中华民族发展史上的一大壮举 ，也是对人类文明的一大贡献。
我省黄河流域地区，是青海经济社会的重中之重，水电 资源、农牧业资源、矿产资源和旅游资源丰富，对全省经济持续、稳定地发展有着重大的支 撑作用，应把加强水土保持，再造一个秀美山川，解决黄河上游生态恶化问题放在战略的高 度来考虑，提到重要的议事日程。为此，提出以下建议：
１.采取综合治理措施。根据地质地貌等特点，在治理中把生物措施与工程措施相结合，治沟工程与治坡措施结合，近期 目标与长远利益结合，治理措施与预防措施结合。坚持以小流域为单元，以水利为龙头 ，综合治理，将有限的财力、物力重点投入到最迫切的小流域治理中去。开源节流，推广应 用节水灌溉技术，从根本上改善水利条件。修建治沟蓄洪减沙工程，大力营造薪炭林、经济 林、水源涵养林，乔灌草结合，提高植被覆盖度。加强牧业管理，做到科学放牧，加大防治 鼠害力度。
２.开发治理源头地区。为了遏制草地退化、沙化趋势，恢复和建立高效的草地生态系统，保护和改善生态环境，以保护和恢复现有植被为重点，加快防护体系建设，营造水土保持林、水源涵养林，大力加强退化草场的改良和建设，合理利用草地资源，提高草场载畜能力，实行围栏封育和轮牧，以草地建设为中心，大力加强草原基础设施配套建设和饲草 料生产基地建设。巩固和加强畜牧业发展基础，提高科技含量和管理水平，加快畜牧业产业 化进程，走高产优质高效畜牧业的路子，实现畜牧业集约化经营，建立起高效的草地生态系统。
３.加大执法力度。要切实改变边治理边破坏的现状，巩固水土保持治理 成果，保护 生态环境向良性发展。为此，必须大力宣传和贯彻执行水土保持法、草原法、森 林法、野生动物保护法，树立法制意识，加大执法力度，查处重大案件，依法制裁， 减免人为破坏行动。
严格禁止不合理地开发利用水土资源、生物资源和矿产资源，改变滥伐林木、破坏植被、超载放牧、损害草场、乱开矿产、不作防护等违背自然规律的做法。
