绿水青山就是金山银山。近年来，河曲县因地制宜，用市场经济的观点指导水土治理与开发，坚持山、水、田、林、草、路综合治理，走出了生态建设助力脱贫攻坚的新路子，改善了生产条件与人居环境，让荒山增绿、群众增收。

整沟治理的有益探索

  在河曲县田巨峁流域整沟治理项目现场，起伏的荒山披上绿装，沟沟梁梁种满了油松、经济林，与之前土壤裸露、沟壑纵横的情况形成了鲜明对比。

  “过去我们村这个沟叫大石沟，水土流失非常严重，经过县里水土流失治理，整个山坡上都栽的松树，上面平地栽的经济林，经济林里套种红葱，使生态环境得到了很大的变化，群众也得到了经济实惠。”河曲县巡镇镇田巨峁村村民许文胜感慨地说。

  河曲县属典型的黄土丘陵沟壑区,水土流失严重。20世纪80年代初，河曲县农民苗混瞒户包治理小流域，几年间便让干瘪如鸡爪的新尧沟变成大山中的一叶绿洲，开创了治理黄河中下游地区水土流失的新模式，并在全国推广。如今，河曲县从破除深度贫困、防治水土流失、推进生态治理出发，开始推进水保生态建设重点工程——整沟治理项目的有益探索。

  整沟治理项目实行“项目化打包开发，多元化投入、全资源利用、全方位管理”模式，主要对流域内村的集体资产、资源的所有权或使用权确权到村集体经济组织;将村民的林地和耕地的经营权确权到户，各村成立新的村集体经济组织，办理特别法人证，负责经营管理村集体和村民土地、林地等资产，保证村民经济权益;将村民耕地、林地按统一标准折算为一定数额的资产，作为股本，根据占合作社总资产比重，量化为股权，让农民变股东，产权变股权，实现人地分离，便于统一治理开发。

  依据规划安排，河曲县选定榆立洼流域、田巨峁流域、张家墕流域共14个村范围内实施整沟治理项目。

  在榆立洼流域，县政府依托现有立地条件、产业基础和资源禀赋，聘请中国乡村建设研究院进行系统规划，整体定位为乡村旅游，目标是以榆立洼村为中心，整合周边5个行政村和国有林场，通过“生态+”模式，延伸生态产业链，发展农业观光采摘园、林下种植和养殖产业，建设高山地区葡萄酒庄园和万米绿色休闲健身步道，打造黄土高原的乡村特色生态旅游康养基地。

  田巨峁流域涉及的田巨峁村以整沟治理为牵引，大力实施生态修复和特色产业发展，高标准完成通道绿化7.5公里和荒山造林8000亩。张家墕流域完成通道绿化3公里，栽植生态林苗木20万株，栽植仁用杏、臭椿1200亩18万株。如今，这里的荒山披上了绿衣、荒坡整成了梯田、沟坝地变成了良田。

水保生态建设助力脱贫攻坚

  “把这个荒山沟填平以后，再进行植树、绿化，环境变好了，我也不用出门打工了。现在，我在家门口种树，就能挣到工资，还能照顾了家里，日子是一天好过一天。”河曲县阳面村村民赵广生说。

  在推进水土流失治理中，河曲县坚持水保生态建设与脱贫攻坚相结合，坚持生态补偿脱贫与特色产业脱贫并重、精准脱贫与巩固脱贫成果统筹、助推脱贫和荒山绿化并行，让贫困群众在参与林业生态建设中实现增绿与增收，生计与生态共赢。

  参与工程建设，贫困户的收入水平得到了提高。在淤地坝除险加固工程、京津风沙源治理项目、生态管护、整沟治理等水保生态建设的项目中，河曲县优先吸纳建档立卡贫困人员参与工程建设，成立了55支扶贫攻坚造林专业合作社，吸纳贫困社员776人。去年，贫困社员人均获得劳务收入12200元，带动了776户脱贫;县水利局成立了12支水利水保专业队，其中建档立卡贫困队员197人。

  田巨峁村曾经土地贫瘠、沟壑纵横，大风天气黄沙漫天，下雨季节洪水漫山，生态环境恶劣，群众靠天吃饭，“十年九旱”是这里的真实写照。

  实施整沟治理后，田巨峁村进行了整村搬迁。搬迁后，村里发展特色经济林、京津风沙源治理1.8万亩;建成3万千瓦光伏发电站、6000头种猪养殖场、千亩红辣椒示范片。利用经济林发展特色种养，与驻地企业签订每年价值300万元的肉、蛋、奶供应协议，农业产业化发展势头良好。

  今昔对比，田巨峁村不仅生态环境得到全面改善，而且流域内耕地、林地、荒地等资源性资产得以盘活，村民土地流转年人均增收5000元，通过股金、租金、薪金年人均又增收2000元。村民许文胜说：“我是个贫困户，体会很深，现在各方面条件都好了，生活是越过越有滋味!”

美了家园富了百姓

  在田巨峁村村民王建云的地里，新栽植的果树已经郁郁葱葱，树行之间还栽着红葱。这一片土地曾经都是沟梁坡地，种植玉米、土豆等传统农作物，土地分散、灌溉条件差，一年到头忙活却挣不上多少钱。今年，河曲县水利局在田巨峁村实施了引水滴灌项目工程，改善了这里的种植条件。

  “过去这块地只能种点山药、糜米之类的小杂粮，除了化肥钱、耕地钱、买农药钱，一亩地纯收入也不过就是四五百元。通过实施水土治理以后，我们栽上了果树，树行之间还能栽葱。过去在旱地里面栽葱，一亩能产3000多斤，现在有了滴灌技术，一亩地产4000斤-5000斤葱是有保证的，收益比其他粮食作物是成倍的增长了。再过几年以后等树长大了，树行里不能种庄稼了，果树也就开始挂果了，收入就更稳定了，生活也就更有保证了。”王建云说。

  河曲县水利局局长韩立新说：“为做好水保生态治理工程，我们积极向上级部门争取水保治理生态项目，并和国土、林业、畜牧等部门积极配合，共同为我县水保生态贡献力量。2016年以来，上级安排的水保生态建设项目有淤地坝出险加固工程、京津风沙源治理项目、林业生态治理项目、退耕还林补偿、整沟治理项目等。据统计，从2013年到2019年，上级投入和县级配套累计投入水保生态治理资金达到1.3亿多元。”

  在推进水土保持生态治理行动中，河曲县确定了“人退、地退、牧退、林富”目标，实行招投标制、合同制、监理制等机制，强化管理效果，强力助推脱贫攻坚，把坡改梯、造林种草、生态修复与沟道坝系及小型水保工程等项目建设结合起来，改善生产条件，优化生存环境，带领河曲人民走出了一条生态治理助力脱贫攻坚的新路子。

  截至2019年底，全县共建成大、中、小型淤地坝1426座，水土流失治理面积达763.4平方公里，治理度达到70.69%，生态环境得到改善，达到了“治理一条流域，改善一片生态，富裕一方群众”的目标。

  从水土流失严重、生态环境脆弱、生产条件差到现在生态环境明显改善，荒山荒沟增绿、群众增收，这里环境变好的背后是一代又一代河曲人不断努力取得的成果，带来的是群众不断提升的幸福感和满意度。

  （山西省水利厅水土保持处  供稿）