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黄河上中游管理局督察庆阳市大型生产建设项目水土保持工作

来源: 水土保持生态环境建设网   上传日期:2013-08-01   打印本文章   【字体】 大   中   小  


    6月24日至6月29日,黄河上中游管理局组织甘肃省水利厅水土保持局、黄河水土保持西峰治理监督局、庆阳市水土保持管理局组成联合督察组,对庆阳市环县刘园子煤矿、扬黄工程、庆阳民用机场、华庆油气开发工程、雷西高速公路、西长凤告诉公路、正宁核桃峪煤矿井及选煤厂等大型生产建设项目的水土保持工作进行督察。
    在刘园子煤矿督察后,督察组认为建设单位编报了水土保持方案,开展了水土保持工作。但存在拦挡措施不到位、排水系统不配套、排矸、排石不规范、弃土弃渣堆放零乱等问题。督察组要求建设单位完成拦挡、截排水和植被措施,加强排矸管理,优化施工工艺,制定渣场安全度汛预案,确保施工安全。
    在督察环县扬黄工程后,认为建设单位编报了水土保持方案,交纳了水土保持补偿费,开展了监理、监测工作,建设单位对水土保持工作非常重视,认识程度上有很大的提高。但也存在支线工程未完成,致使水土保持工程也未完成。要求建设单位完成各项水保措施,支管线抓紧做好扫尾工程 ,加快植被建设进程,监理、监测单位在工程竣工后,对各支管线全面巡察,发现问题,及时补救,尽早申请水利部验收。
    在督察庆阳民用机场后督察组指出,该项目建设单位临时防护措施不到位,场地乱弃、乱倒、无集中堆放,无洒水、苫盖、种草等措施;没有按水土保持方案的设计要求进行表土剥离。针对以上问题,建议单位要加强施工现场管理、落实防治责任,要有序开挖,有序堆放;要按方案要求落实切实可行的防治措施,要把永久排水和临时排水的具体方案和措施结合起来,切实做到主体工程完成一片整治一片,水土保持措施防治一片,见效一片,建成一处,治理好一处;要依法交纳水土保持补偿费;水土保持方案变更应尽快报原审批机关审批。
    在督察中国石油长庆油田鄂尔多斯盆地甘陕境内华庆油气开发工程时,督察组现场指出,该项目建设单位治理不到位,没有开展监理监测工作,道路的边坡治理不及时,排水系统不完善,要求建设单位尽快规范相关程序。
    在督察雷西高速公路项目时督察组要求,一是服务区弃土场、弃渣场、年底前完成,逐个完善拦挡、平整、复耕、截排水等各项措施;二是对公路建设防治责任范围,生产生活施工区、工程结束后,全面整治,工程措施一次到位,质量一次达标,不留死角,不留隐患,不搞二次进场,二次扰动;三是应依法交纳水土保持补偿费。
    在西长凤高速公路现场督察组要求,建设单位要依法交纳水土保持补偿费;尽快完善长庆桥取土场的植物措施和其他各项措施;尽快完善各项验收前的准备工作;要加强同县水土保持管理部门的联系、沟通,县水土保持管理部门要依法办事,搞好服务。
    在正宁核桃峪煤矿,督查组认为该项目编报了水土保持方案,交纳了水土保持补偿费。但也存在施工现场管理混乱,乱堆乱弃;排矸场乱弃乱倒,无拦挡措施;临时防护措施不到位;水土保持措施滞后;监理、监测、技术服务不到位等问题。
    督察组总体认为,庆阳市大型开发建设项目对水土保持工作的重要性和必要性有了一定的认识,并按《水保法》的相关规定开展了相关工作,但还存在认识不到位、建设单位管理制度不完善,机构不健全,措施不落实,不偿费缴纳不及时等问题。今后县区水土保持管理部门要抓促监督,搞好技术服务,制定切实可行的整改方案,将各项工作和措施落到实处。被督查的生产建设单位在座谈中也表示,一定按照督察组的整改意见,全面落实整改。
    庆阳市水保局   赵剑波供稿,省水保局组宣科编辑
 

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