为贯彻落实2005年全国水土保持工作会议精神，做好松辽流域近期水土保持工作，2005年4月2日，松辽委副主任武龙甫主持召开会议，传达落实全国水土保持工作会议精神。委水土保持相关工作人员，以及直属机关党委、委办公室、财务经济处等部门领导参加了会议。

    会上，武龙甫副主任传达了水利部副部长鄂竟平在全国水土保持工作会上所做的《树立和落实科学发展观 推进我国水土保持事业的新发展》的重要讲话和有关会议精神，指出：会议明确的核心就是紧紧围绕树立和落实科学的发展观，研究探索推进水土保持事业新发展的途径；鄂部长指出：科学发展观不仅是重大的理论问题，更是重大的实践问题，必然要落实到各项具体工作中去。总结几十年的经验教训，从当前看，科学发展观落实到水土保持的具体实践中，最核心的是要把握以下四点：第一，要树立和落实可持续发展的理念；第二，要树立和落实统筹协调的理念；第三，要树立和落实以人为本的理念；第四，要树立和落实人与自然和谐的理念。会议确定的水土保持在今后一个时期发展目标就是要实现“两个可持续”。即实现水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护。通过实现这“两个可持续”支撑经济社会的可持续发展。鄂部长强调指出：实现“两个可持续”，是当前我国亟需破解的两大问题；是经济社会可持续发展的客观要求；是构建我国和谐社会的现实需要；是水土保持部门义不容辞的责任。以实现“两个可持续”为根本目标，是水土保持贯彻落实科学发展观、适应新形势发展要求、保障我国经济社会健康发展而做出的重大战略抉择选择。它是水土保持工作在思想认识上的一次质的飞跃，是半个多世纪我国水土保持工作经验与教训的深刻总结，是新时期治水思路的集中体现，是对资源和生态规律更高层次上的把握。实践证明，凡是在工作中做到了以这“两个可持续”为根本目标，工作就能成功，就能取得成效；凡是工作取得成功的，都是我们自觉不自觉地坚持了“两个可持续”的目标。同样，凡是失败的或者效果不显著的，都是由于没有很好为“两个可持续”而奋斗。今后，我们确定具体工作目标、制定政策、研究措施、落实工作、评价成效，都要按照这个标准来衡量、来检验，自觉地按照科学发展观对水土保持工作提出的四项要求，为实现“两个可持续”而努力。“两个可持续”是水土保持工作的根本目标。围绕“两个可持续”，当前和今后一段时期内，应主要抓好以下六项工作。这六项工作，有些是过去就已开展的，要加强和进一步做好的，有些是根据新形势、新需要拓展的，是探索性的。这六项工作是：一是做好监督保护工作，控制人为水土流失。这是《水土保持法》赋予我们的重要行政管理职能；二是做好生态自我修复工作，促进大面积植被恢复；三是做好综合治理工作，提高土地生产力；四是做好面源污染控制工作，维护饮水安全。这是一个新的领域。近年来，饮水安全的问题越来越受到社会各界的广泛关注；五是做好秀美家园建设工作，改善人居生活环境；六是做好监测评价工作，为生态建设提供科学支撑。

    武龙甫副主任还谈了这次参加全国水土保持工作会议的深切感受：鄂副部长的报告和刘司长的报告以及会上交流的许多报告都是在深入调查研究基础上提出的，非常值得我们学习和思考，希望我委水土保持工作应进一步倡导这一工作作风。

武龙甫副主任就如何贯彻落实全国水土保持工作会议精神，提出了六项要求。

    一、贯彻落实全国水土保持工作会议精神要结合到当前开展的保持共产党先进性教育活动中去，充分认识到这项工作是保持共产党先进性教育活动的重要内容，最终体现在落实到工作、实际和责任上，真正起到两促进的作用；

    二、在今年全国水土保持工作会议上，鄂副部长的报告把去年到东北考察黑土地水土保持工作时对我们提出的几项研究课题，经过认真调查研究写入了报告，对指导我们的工作有重要意义。会后还要召开专门的会议，有目的有组织地集中学习。对水土保持司刘震司长所做的工作部署要结合松辽流域的实际，认真加以落实。同时对部分省市的经验交流成果也要认真组织好学习；

    三、围绕全国水土保持工作会议精神进一步细化松辽流域水土保持工作的重点，认真贯彻落实好会议精神，把松辽流域水土保持工作，按科学发展观的要求，落实科学发展观，实现水土保持最根本的目标，即“两个可持续”。对正在实施的东北黑土区水土流失综合防治试点工作要按照贯彻落实科学发展观的要求及时进行总结，为大面积的开展治理积累宝贵的经验。另一方面还要做好生态修复试点工程的总结，明确松辽流域进一步广泛开展生态修复的条件；

    四、切实发挥流域机构水土保持监测优势，不断提高水土保持行业监测科学水平，早日实现监测预防体系，为落实科学发展观，实现水土保持“两个可持续"”的根本目标，奠定牢固的基础；

    五、进一步加强水土保持预防监督工作。加强预防监督是贯彻落实水土保持科学发展观的首要任务。要抓住水土保持预防监督不放松，保护治理成果，加大对大型开发建设项目特别是各类矿产开发项目的监督检查指导工作；

    六、认真研究面源污染问题，提出可行的水土保持措施。做好面源污染控制工作，维护饮水安全。近年来，饮水安全的问题越来越受到社会各界的广泛关注。饮水安全体系中，一个重要的指标就是水质，如果水源受到污染，就无法谈及安全。而水土保持最基本的技术路线就是改变水土流失区的地形条件，就地拦蓄水土，增加降雨入渗，涵养水源，同时增加植被，改善生态环境，对水质起到保护和过滤的作用。因此，保护水源、防治面源污染，水土保持部门责无旁贷。作为这一课题已开展了多年，取得了一定的经验，特别是近年来国家越来越重视饮水安全，作为水土保持工作者必须研究出一整套有利的措施，为生产生活提供保障。真正做到，不仅粮食安全，还要饮水安全，江河水系安全，实现松辽流域的生态安全。