中科院、水利部水保所长期以来在黄土高原从事水土保持事业，原有一支优秀的科技队伍。但由于区位劣势，人才流失严重，加上一大批老同志退休，吸引与培养优秀人才成为水保所生存与发展的关键。五年前，水保所领导根据科研队伍出现的断层状况，加大了吸引和培养人才的力度，努力形成一支年纪轻、起点高、创新能力强的创新人才队伍。他们的主要经验和做法是：

 

一、以富有前途的事业吸引人

 

　　区位劣势的水保所要留住和吸引优秀人才，不能只是解决住房、收入等待遇问题，关键是要营造一个“英雄用武”的环境，使优秀人才来所后有充分的科研经费，能干事业，能出成果。水保所长期在黄土高原从事生态环境建设，不断强化它属下的国家水土保持与生态环境研究中心与国际接轨的优势，为吸引人才创造有利条件。

 

　　39岁的吴金水博士，在英国洛桑实验站工作11年。1998年回国后，根据引进国外杰出人才计划招聘进水保所。这位洋博士来所工作是因为他对黄土高原的坡耕地产生了兴趣，他选择黄土高原坡耕地土壤养分研究，力图实现土壤有机质和养分循环、土壤侵蚀及水土流失计算机模拟模型的联合。这一研究可望产生较大的学术反响。他的事业与黄土紧密相联，所以才自愿落户水保所。

 

　　邵明安博士是在1985年硕士生毕业后留所工作，曾获得过中国青年科技奖，在土壤水分研究方面有突破性进展。1991年，他去美国做高级访问学者，后在美国攻读博士学位。他完全可以留在美国工作，但他对该所“土壤侵蚀与旱地农业”国家重点实验室情有独钟，因为该室在国际合作研究中有明显的优势，在国际上有较高的知名度，是科学研究与人才培养的基地。邵明安以事业发展为前提，于1996年7月回到所里，被所里直接聘为研究员，并任命为该重点实验室主任。

 

　　今年又有4位国外优秀人才来所参加下一批“引进国外杰出人才”项目竞争。

　

二、用良好的学术氛围培养人

 

　　水保所广大科技人员发扬“艰苦奋斗、无私奉献、协力攻关、锐意创新”的精神与作风，40多年来取得了360多项科研成果。所里提出的“团结、敬业、求实、创新”的所风，是几代人创造的精神财富。为此，所领导在新旧体制、文化及社会转型期，教育青年科技人员以集体主义和为人民服务的思想来矫正市场经济对人发展的消极影响，引导他们自觉地把市场对人的积极影响升华为创新意识和创新观念，树立进取心、责任心。

 

　　上官周平于1989年硕士毕业后留所工作，1990年突患胃癌。1992年病愈后回所工作，他以顽强拼搏，奋发向上的进取精神，不断超越自我，在科研工作中做出了重要贡献，先后荣获国家科技进步一等奖、陕西科技进步二等奖、陕西省哲学社会科学一等奖、中科院方树泉优秀青年科学奖，在国内外重要期刊上发表学术论文50余篇，其中在国际著名刊物上发表论文7篇，出版专著3部，并连续两年考核为优秀创新研究员。像上官周平这样由所里自己培养的优秀年轻人才在水保所已形成了一个群体，而且在各自的研究领域都取得了显著成绩。

 

　　水保所长期以来形成了宽松、活跃的学术气氛，进入知识创新工作试点后，这种气氛更为浓厚。他们组织举办大型学术会议，鼓励青年科研人员参加研讨；组织中外高级访问学者、留学回国人员学术报告会，开阔视野，跟踪国际前沿；利用所内招聘、考核、推荐评选等机会，让优秀青年人才发表学术观点，相互学习；利用一批在学术上造诣较深、科研积累丰富的老专家对年轻人在项目争取、科研工作中进行指导，做年轻人成长的铺路石；选拔优秀青年科技人员参与项目申请与主持的全过程，在独立争取课题、主持课题中成长为学术带头人或科技骨干。

 

　　如今，所里承担国家攻关、“973”、“863”、科学基金项目的负责人90％在45岁以下，研究机构的负责人95％在45岁以下，这批年轻科技人员已在科研中崭露头角，有较高的学术水平和管理能力。

 

　　所里鼓励青年科技人员在职攻读博士，提高现有青年科技队伍的整体素质。几年来，所里在职攻博已取得学位的有16人，正在攻博的有24人，这种宽松活跃的学术气氛已成为水保所事业发展的重要动力。

　　

三、以高效的管理机制激励人

 

　　水保所不断探索与国际科研机构接轨的用人机制与管理模式，大胆改革人事制度，最终形成符合市场经济的激励机制。

 

　　按学科方向合理设岗位，按条件公开招聘，打破旧的观念，前年低职高聘6人，高职低聘4人，为优秀青年脱颖而出创造机遇。

 

　　对招聘上岗人员进行严格考核，考核分年度与合同期满考核，凡考核不合格者及时解聘，去年已有两人退出创新队伍。考核严格、公正、公平，既不压制人才，又不庇护庸才。

 

　　严格按外聘岗位不少于20％的比例招聘所外优秀人才，对解聘腾出的岗位及时进行公开招聘。两年来先后进出创新固定人员10人，人员更新率为11.6％。对少数优秀人才采取“不求所有，只求所在”的灵活政策，关系可以保留在原单位，定期在所内工作，期满后来去自由。

 

　　强化绩效奖励的导向作用，重点奖励争取课题、承担项目、人才培养、科研成果、论文发表等个人业绩，制定定量指标评价体系，拉开收入差距，绩效最好者年收入可突破15万元。这种基于市场经济思路的分配机制，激发了优秀人才的积极性。

 

　　两年来，优秀青年科技人才做出了显著成绩，共获研究成果8项，其中获省部一等奖1项，二等奖3项，三等奖4项；发表论文362篇，其中SCI收录论文22篇，出版学术专著9部；有2人被国家“百千万人才工程”收选，另入选“百人计划”4人、“西部之光”计划5人、陕西省“三五人才”计划5人，被评为突出贡献专家1人；有3人获中科院方树泉“青年科学家奖”、2人获国家杰出青年基金资助、3人获中国青年科技奖。