南水北调中线工程水源区水土保持开局虽好规模小 进度过缓呼声高
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小 凡是到过丹江口水库的人，最难忘的是那浩渺碧青一汪水。南水北调中线工程以其优质水源博得许多来自北方考察者的青睐。为了更好地涵养水源、保护水源、为水土流失区群众脱贫致富，经国家计委和水利部同意，库区3省18个县陆续开展水土保持治理已进入第八个年头了，其生态面貌改观，经济效益渐显，逐步形成具有地域特色的水土保持产业。但还需尽快正式立项，争取专项经费，加大治理力度。
南水北调中线工程水源区水土保持重点工程范围，涉及陕、甘、鄂、豫、渝、川五省一市47县，总土地面积9.52万平方公里。区内山多坡陡，石多土薄，耕地分散，坡耕地面积大，水土流失面积达5.3万平方公里,占总土地面积的556%，其比例大于长江上游水土流失的比例。该区为全国18片贫困地区之一，由国家贫困县28个，全区农业人均产量才365公斤，亩产仅182公斤，人均纯收入662元。
从1994年起，国家每年从长江上游水土保持重点经费中安排500万元专项治理。首批治理在库区周边的7县[市]57条小流域内，4年内共完成治理面积930多平方公里。据1997年在治理区河南淅川县调查，植被覆盖率由治理前的15%上升到58%，人均占有粮食由305公斤上升到410斤，人均纯收入由525元增到1250元。
1998年，治理范围又扩大到11个县[市]83条小流域，3年累计治理面积635平方公里。其中坡改梯工程和经济林工程集中连片，规模治理，每片均在50亩以上，形成“路通、水通、保土、保肥、高产、稳产”。更可喜的是，已初步取得建立水土保持产业的成功经验：丹江口水电局与乡镇联营柑桔基地，郧县水电局以内部职工入股的形式建立高标准银杏基地，郧西县水利局创建板栗基地等等。还有一些县采取“四荒“迫卖、租赁、股份合作、承包等多种形式筹资，发展茶园、柑桔、辣椒、龙须草、猕猴桃、杜仲等。
治理区成功的经验产生了较大的影响，其它贫困县都希望尽早列入治理区。但目前水源区尚未正式立项，治理费占用的上游治理经费，不是长久之计。现在每年治理仅200多平方公里，仅占总流失面积的0.35%，其进度慢于全流域治理进度，已不适应水源区生态环境建设要求。丹江口水库建于我国困难时期，库区部分移民至今尚未解决温饱问题，水土保持工程是他们摆脱贫困的希望所在。虽然目前库区生态环境、水质尚好，但不能高枕无忧，调水应环保先行，切实保护好水源区生态环境。
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