为认真贯彻落实全局工作会议精神，进一步加强对水土保持生态建设与水行政管理工作的宣传指导，努力营造全局干部职工和谐共处、脚踏实地、奋发有为的舆论环境, 近日，黄河上中游管理局明确提出2014年宣传指导思想和工作要点。
    指导思想是以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以贯彻落实委、局工作会议精神为出发点，以严格履行上级赋予全局水土保持生态建设与水行政管理重要职责为切入点，以2014年全局确定的重点工作为突破口，围绕中心，服务大局，牢牢把握正确的舆论导向，超前策划，精心组织，开拓创新，内引外联，进一步加大宣传工作力度，为推动全局各项工作顺利开展，提供良好的舆论环境。
    ——日常工作宣传方面
    一是围绕深入开展学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和党的十八届三中全会精神开展有效宣传。继续结合全局党的群众路线教育实践活动成果转化、落实整改措施、严格执行“八项规定”等情况，引导全局干部职工深刻理解中央重大理论观点、战略思想、工作部署，准确把握其精神实质，牢牢把握全面深化改革对上中游流域管理工作提出的新要求。
    二是大力开展治河为民、人水和谐理念宣传。按照陈小江主任关于“要把握大局、要坚持正确的舆论导向、要突出重点任务、要提高舆论引导能力”的总要求，引导局属各单位、机关各部门结合各自工作实际，不断创新宣传方式，进一步加大治河为民、人水和谐理念宣传力度，使之入脑入心，成为全局干部职工共同的价值追求。
    三是继续做好各项业务工作的跟踪宣传。主要是围绕粗泥沙集中来源区拦沙工程等前期工作、水土保持预防监督、重点区域和重点项目水土流失动态监测、水政水资源管理与执法、重点工程建设管理、水土保持基础科研支撑能力建设、财务和经济管理、党建工作和干部队伍建设等做好日常宣传工作。
    在认真做好局门户网站、办公自动化、黄委办公自动化网等媒体平台宣传的同时，力争在中国水土保持生态建设网、黄河报（网）、黄河电视台、《水与中国》、《中国水土保持》杂志等行业媒体宣传上取得新成效。
    ——重点工作宣传方面
    一是围绕最严格的水土保持监督监测制度，重点策划流域机构在水土保持监管、服务和改善民生、助推生态文明建设、维持黄河健康生命，以及推进辖区内水土保持监测评价和公告项目，为国家级重点防治区提供决策技术服务等方面的重要作用的深度宣传报道。
    二是围绕落实最严格的水资源管理制度，“三条红线”指标分解、严格取水许可监管、水调督察、在建项目审批、河道建设项目联合执法专项行动等，重点组织策划流域机构对水事纠纷调处由“事后”向“事前”转变，及时排查调处省际界河水事矛盾成功经验的深度报道。
    三是围绕深化上中游流域管理体制改革，完善流域管理与区域管理相结合的体制机制建设，捕捉基层单位攻坚克难、创新发展的真实典型故事，重点组织策划深层挖掘、舆论引导、典型推动的跟进宣传。
    通过联合行业主流媒体资深记者进行深入采访，进一步加大在中国水土保持生态建设网、黄河报（网）、黄河电视台、《水与中国》杂志等媒体的深度报道力度，力争在水利部门户网站、中国水利报（网）、水利宣传与文化网等行业媒体宣传上取得新突破。
    ——前瞻性宣传方面
    一是在流域水生态文明决策制度方面。重点组织策划流域机构在水生态文明制度建设、水行政管理制度体系建设研究方面的动态宣传，为促使流域决策制度建设早日纳入黄河立法程序，营造良好的舆论氛围。
    二是在流域水生态文明评价制度方面。重点策划并组织流域机构在跨省区公共水土保持监测服务体系中，对流域水生态文明评价制度提供技术支持的成效宣传。
    三是在流域水生态文明管理制度方面。重点组织策划流域机构在创新协调管理制度建设、充分发挥中游委员会办公室职能作用等方面的经验报道。
    四是在流域水生态文明考核制度方面。重点组织策划流域机构在协助上级推进水土保持目标责任纳入地方政府年度目标考核体系，探索建立流域性绩效管理指标评价体系试点成效的动态宣传。
    通过策划重大专题宣传活动，及时邀请水利行业及中央主流媒体记者进行实地采访，在不断加大行业主流媒体深度宣传报道力度的同时，力争在新华网、人民网、中国新闻网、中央电视台等国家主流媒体宣传上取得新进展。
    孙太旻 王婵媛