水利部水土保持监测中心举办生产建设项目水土保持方案评审专家培训研讨会议
来源: 水土保持生态环境建设网 上传日期:2013-12-10 打印本文章 【字体】 大 中 小
为进一步提高生产建设项目水土保持方案质量,提升技术评审水平,根据《水利部生产建设项目水土保持方案评审专家管理办法》规定,水利部水土保持监测中心于12月1—2日、4—5日分别在南宁市、天津市举办了两期水土保持方案评审专家培训研讨会议。中心主任郭索彦出席会议并作重要讲话,来自水利、交通、电力、煤炭、石油等众多行业215名水土保持方案评审专家参加了培训研讨。
郭索彦在讲话中对水土保持方案技术评审工作提出了明确要求。一要认真领会、准确把握党和国家对生态文明建设的总要求。党的十七大首次将“生态文明”写入党的政治报告,党的十八大单篇论述生态文明,首次把生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列,摆在国家总体布局、“五位一体”建设的高度。我们要将生态文明建设切实落实到水土保持具体工作中,清醒认识到水土保持工作是中国特色社会主义“五位一体”建设的重要组成部分,水土保持工作者是建设“美丽中国”的“主力军”。要有主体意识、责任意识、忧患意识,要研究新情况,探索新问题,勇于创新,善于创新,在新一轮改革浪潮中立于潮头,推动水土保持事业又好又快发展,为生态文明建设做出应有的贡献。二要统一思想,深刻认识水土保持方案技术评审工作重要性。深刻认识生产建设项目水土保持工作是落实生态文明建设和水土保持法的重要工作。做好生产建设项目水土保持工作,对防治人为水土流失、保护生态环境、建设生态文明、推动国家经济社会健康发展具有重要意义。新水土保持法明确规定了水土保持方案和水土保持监测、监督、验收的各项具体任务和要求,使生产建设项目水土保持各项工作有了明确的法律依据。做好生产建设项目水土保持工作是法律赋予的神圣职责。深刻认识水土保持方案是生产建设项目水土保持工作的基础。新水土保持法将水土保持方案确定为一项独立行政审批项目,水土保持后续设计要以经批准的水土保持方案为指导,进行水土保持措施的具体设计。水土保持监理、监测、监督、评估和验收都要在水土保持方案和后续设计的基础上进行。水土保持方案是生产建设项目水土保持工作的“牛鼻子”,抓住了水土保持方案,就是抓住了生产建设项目水土保持工作的关键。深刻认识水土保持方案技术评审是保证水土保持方案质量的重要环节。目前水利部和省级水行政主管部门审批的水土保持方案都要进行技术审查。技术审查要组织水保、工程、植物、经济和主体工程专业的专家对方案报告书提意见建议,对方案质量进行把关,对确保方案质量起关键作用。三要统一要求,严把水土保持方案技术评审关。要进一步贯彻新水土保持法要求,学习生产建设项目水土保持技术规范和水土流失防治标准,学习中心印发的水土保持方案技术审查要点,统一方案编制和技术审查要求。专家要按水土保持及相关法律法规、技术标准和政策要求进行评审。
郭索彦对评审专家提出了四点要求。一要树立严谨求实的科学精神,二要认真钻研业务,三要客观公正履行职责,四要廉洁自律。
会议介绍了生产建设项目水土流失防治需要遵循的法律新规定和新理念、《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》,以及《生产建设项目水土保持技术规范》《生产建设项目水土流失防治编制》修订征求意见稿。与会专家就技术审查要点和新标准的修订稿进行研讨,提出宝贵意见建议。
去年底,水利部水土保持监测中心举办了两期水土保持方案评审专家研讨培训会议,对“2013年度水利部生产建设项目水土保持方案评审专家库”中的446名专家全部进行了培训,达到了《水利部生产建设项目水土保持方案评审专家管理办法》有关要求。