根据水利部安排，2012年11月17-19日，水利部巡视组由水利部水土保持司蒲朝勇副司长带队，对河北省承德市大型开发建设项目水土保持工作和监督管理能力建设进行检查。海委李木山副巡视员、河北省水利厅位铁强副厅长、水土保持处等主管人员参加了检查。
    11月17日下午，河北省水利厅及市、县（区）水利局汇报了水土保持工作情况，介绍了河北省水土保持监督管理及能力建设方面的工作经验和存在问题。巡视组认为：河北省水土保持监督执法，特别是在机构、配套法律法规方面比较扎实。今后要再接再厉，着重做好四方面工作：一是要进一步提高开展监督管理能力建设重要性的认识；二是要将监督管理能力建设与全面贯彻新修订的《水土保持法》紧密结合；三是要抓紧查漏补缺，结合能力建设的标准与要求，进一步推进执法工作再上新台阶；四是各级水行政主管部门要进一步创新工作思路，创造性的的解决工作中存在的问题。
    11月18日上午，巡视组检查了大广公路蒙冀界至承德段工程水土保持工作情况。大广公路蒙冀界至承德段起自蒙冀交界的茅荆坝天义沟村，接内蒙古赤峰至茅荆坝，南至承德市，与京承高速相接，主线全长111公里。巡视组现场察看了大广公路蒙冀界至承德段工程（承赤高速）三标段的路基、路堑边坡防护、排水和绿化工程以及五标段的弃渣场防护工程，听取了建设单位、施工单位等的汇报。巡视组认为：河北省高速公路承赤筹建处对水土保持工作较为重视，能按照水土保持方案批复的要求实施各项水土保持工程，边坡防护、排水、绿化等标准等级较高；并明确了水土保持管理机构和人员，完善了管理制度，对保障水土保持各项工作的开展起到了积极作用。但水土保持设计变更未履行变更手续、水土保持监理和监测工作滞后等。
    针对目前存在的问题，巡视组要求建设单位抓紧做好四方面的工作：一是要根据主体工程变更情况尽快补编水土保持变更设计，履行变更手续；二是要加强水土保持监理和监测工作，强化过程控制，按照水利部《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》（水保[2009]187号）要求，及时向海委和河北省水利厅提交水土保持监测年度报告及总结报告；三是要按方案批复文件，及时向承德市水务局交纳水土保持设施补偿费；四是要做好水土保持资料的收集整理和归档工作。项目完工后，及时履行水土保持设施验收手续。省市县主管部门也要做好服务，加强技术指导。
    11月18日下午，巡视组检查了新建承德张百湾至双峰寺地方铁路工程水土保持工作情况。巡视组现场察看了新建承德张百湾至双峰寺地方铁路工程的广仁岭弃渣防护工程、高庙村北路基边坡防护、排水及弃渣场防护工程，听取建设单位、监理单位、监测单位、评估单位以及市、县（区）水务局监督检查的汇报。
    巡视组认为：建设单位较重视水土保持工作，一是在工程开工前，编报水土保持方案并取得水利部的批复（水函[2002]133号）；二是在工程建设过程中，按方案批复基本完成了各项的水土保持措施；三是开展了水保专项验收前的准备工作。
巡视组要求建设单位继续完善水土保持防治措施，特别是做好高陡边坡和弃渣场的防护，加强汛期水土保持安全巡查，发现问题及时处理。
    此次检查，进一步宣传了《水土保持法》的新要求，加强了建设单位和当地水行政主管理部门的沟通和联系，为促进新《水土保持法》贯彻落实起到了重要促进作用。
    河北省水土保持总站 张之韬供稿