4月19日至20日，黄委和流域片有关省区代表共聚郑州，总结2011年水土保持监督管理经验，交流2012年重点工作落实措施，进一步探索水土保持监督检查协调联动机制，全面贯彻落实新《水土保持法》。
    河南省水利厅副厅长谷来勋致辞，水利部水保司副司长牛崇桓到会并作重要讲话，黄委水保局局长汪习军对2012年工作进行了安排，黄委副主任廖义伟做总结讲话。流域片各省区代表，黄委水保局、黄河上中游局，河南、山东、山西、陕西河务局代表70多人参加了会议。
    会议交流了2011年，黄委和流域（片）各省（区）水行政主管部门，在水土保持方案审批、监督检查、设施验收、能力建设和配套法规制度建设等方面都取得的新进展、新突破。
    新《水土保持法》颁布施行一年来，黄委和流域（片）各级水行政主管部门开展了大规模的宣传、教育和培训活动，增强了全民的水土保持意识和法制观念，营造了良好的水土保持执法环境，黄委举办了两期面向行业内外的新《水土保持法》学习班。同时，以新法为基础，各个层面的配套法规建设也取得重大进展。黄委承担了两项水土保持法重点配套制度建设工作；流域内各省（区）都开展了省级《水土保持法》实施办法的修订工作，6个省（区）已列入政府和人大立法计划。
    为依法全面履行职责，严格监督管理，进一步做好部批生产建设项目的水土保持监督检查工作，提高监督成效，2011年黄委创新思路，从“统筹安排、落实责任、统一标准、严格督导、发布公报”等五个方面，协调流域片省级水行政主管部门，对建立全流域水土保持监督检查协调联动机制开展了进一步的探索。
水土保持监督检查工作取得显著成效。黄委积极组织协调，各省区全力配合，进一步加大了监督检查力度，首次实现了流域内在建部批生产建设项目水土保持督查率100%的目标，发挥了创新引导作用，有力促进了生产建设过程人为水土流失的防治。全年流域内各级水行政主管部门开展生产建设项目水土保持督查6400余次，共查处违法违规案件472个，审批生产建设项目水土保持方案2700余个，验收水土保持设施600个，生产建设单位水土保持意识明显增强，水土保持方案的申报率和设施验收率不断提高。
    水土保持监督管理能力建设活动成效斐然，自2009年全国水土保持监督管理能力建设活动启动以来，黄河流域（片）列入第一批全国水土保持监督管理能力建设的123个县，2011年有114个县顺利通过水利部组织的验收，验收达标率92.7%。
    水利部水保司牛崇桓副司长在讲话中充分肯定了黄委和流域（片）各省（区）水行政主管部门，在2011年水土保持监督管理工作中取得的新进展、新突破，为全国水土保持监督管理工作积累了经验，树立了样板。
    他指出当前和今后一个时期，是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要时期，也是治理水土流失、建设生态文明的关键时期。2011年以来，党中央、国务院加快水利发展改革的一系列重大部署，就加强水土保持工作提出了明确要求，水土保持监督管理工作面临前所未有的发展机遇，同时也面临不少困难和挑战。
    对于下一步水土保持监督管理，他要求坚持完善制度、增强能力、强化监管、扩大服务的工作思路。一是要以贯彻实施新《水土保持法》为核心，加快配套法规建设步伐。二是要以监督管理能力县建设为载体，切实提高依法行政能力和管理水平。三是要以水土保持监督检查为重点，不断加强对生产建设单位的检查指导和技术服务。要完善流域机构和省级水行政主管部门协调联动机制，创新监督检查方式，强化对市县监督管理工作的指导、督促和推动。四是要以水土保持监测专项检查为契机，进一步强化对水土保持技术服务机构的监管。五是要以水土保持监督管理系统为平台，推进水土保持监督管理的信息化和现代化。
    黄委水保局汪习军局长对2012年工作进行了安排，提出了明确要求。一要继续加强部批生产建设项目水土保持监督检查，切实落实水土保持“三同时”制度，促进经济社会与生态保护协调发展；二要规范监督行为，加快《水土保持法》配套制度建设，进一步完善黄委与各省区监督检查联动机制，不断提高监督成效；三要着力提升监督管理能力，以水土保持“十二五”规划编制为契机，夯实基础，不断增强监督能力，提高监督水平。
    黄委副主任廖义伟强调，要抓住和用好水利改革发展的战略时机，理清思路，明确任务，狠抓落实，推动黄河流域水土保持监督管理事业又好又快发展。一要依法履行职责，全面贯彻落实中央对水土保持工作的要求；二要协调联动，形成合力，切实提升监督水平和效率，落实好《水土保持法》。

    黄委水保局   牛志鹏供稿