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济南市创新体制机制优化水土保持审批服务

来源: 水土保持生态环境建设网   上传日期:2022-11-16   打印本文章   【字体】 大   中   小  

近年来,济南市以需求为导向,精准发力促改革,不断创新水土保持审批体制机制,科学优化审批流程,全面提升水土保持方案审批的质量水平,努力打造“在泉城·全办成”行政审批服务品牌,为新时代现代化强省会建设提供坚实的审批服务保障。

一、优化流程,提高审批服务效能。一是靠前早办。坚持审批关口前移、咨询指导靠前,审批场地前置、疏通堵点靠前,审批服务前行、利企便民靠前,提供“一对一”精准服务,让市场主体和群众获得感更强、体验感更优。二是集成联办。深化“一次办成”改革,变“单项办理”为“N项联办”,积极推动水土保持为主的线性工程审批联办、涉水项目审批联办,全面推行“一张表单、一窗受理、一链办理、一次办好”的审批服务新模式,开启项目审批服务加速度。三是一网通办。创新审管互动,实现全流程网办。通过政务服务网的审管互动平台,实时共享审批信息与监管信息,及时行政审批的全流程数据资料及时推送到监管部门,同步启动事中事后监管,各系统互联互通,全过程留痕,全流程监控,实现审管互动无缝衔接。

二、规范标准,提升技术服务水平。一是抓培训。采取线上指导、集中培训、难题会诊等多种方式,线上、线下同步开展业务讲解和答疑,借助水保学会和政务服务“干部学堂”,定期组织水保方案编制技术培训、审批业务培训等,规范审批行为,提高方案报告质量。二是抓检查。制定《济南市政务服务标准》,定期检查各区县审批服务情况,及时通报评查结果,跟踪抓好问题整改,全面提升全市各区县水土保持规范化审批服务水平。三是抓评查。制定行政许可档案管理规定,规范受理、审批、归档的全流程管理,每年定期组织开展水土保持行政许可档案评查,水土保持审批标准化水平在查改评中不断提升。2020年以来,济南市连续两年在全省水行政许可案卷评查中荣获一等奖。

三、加强管理,夯实品牌服务根基。一是加强专家管理。建立完善专家库动态管理制度,严格专家入库资格,实行“一审一评”管理办法,对每场评审专家进行打分评价,优胜劣汰,定期调整专家库成员,促进专家队伍的责任心和技术水平提升,把好水土保持审批服务第一道关口。二是加强监督管理。实行论证报告质量通报制度,定期向社会公布编制单位报告质量评价结果,为建设单位提供参考依据;制定现场踏勘、远程踏勘、专家评审制度,开发踏勘专家管理服务系统,随机抽取专家参与踏勘和评审,确保审批服务过程公平公正。三是加强考核管理。实行“好差评”监督考核制度,聘请120名社会监督员、改革体验官,畅通“好差评”、12345市民服务热线、人大代表建议和政协委员提案等渠道,广泛收集社会各界对水土保持审批服务的意见建议,形成水土保持行政审批管理闭环。

(供稿:济南市行政审批服务局 池雨津)


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